轉眼間,夏鴻升做着泾陽縣令,就已經過去了七天。
就目前來看,縣衙中的這些佐官效率倒也還行。
當然,也可能是夏鴻升剛來,這些人便就算是真的有些個問題,也還沒有暴露出來。
就像夏鴻升在試着他們一樣,他們也在試着夏鴻升。
從夏鴻升自己的内心來說,是不願意将人太過于往壞處想的。
隻不過,害人之心不可有,防人之心不可無。
這幫縣衙中的佐官,就是夏鴻升的手和腳。
手和腳一定要得力,才能讓夏鴻升的想法變成現實。
六日的時間,旬假之前,夏鴻升交代的三件事情,除了書寫的字句需要裝裱,還沒有裝裱出來之外,其他的兩件事情都已然辦成。
衙門前豎起了兩個政務欄,上面張貼了縣衙的政務,還有縣衙諸官員的情況,自然也有人口普查的事情錄于其上,引來了不少人的圍觀。
夏鴻升讓一衆佐官回去好生休息了一日,旬假結束之後,就要開始着手人口普查了。
“人口普查,意義重大。
進行人口普查,是咱們縣衙治理百姓的需要。
是咱們縣衙做出決策的基礎。
通過人口普查,便可以了解泾陽縣之中各種讀書人口的比重,就可以制定教育之舉措;了解各行業人口的分布,可以制定人口的做工做事的舉措。
摸清泾陽人口的行業分布,可以為咱們縣衙日後調整各行各業提供基礎。
若是沒有準确的人口數據,縣衙的諸多舉措的制定,就缺乏足夠的依據。
比方說,分年齡的人口數,就告訴讓咱們縣衙知道有多少孩童需要上學,有多少老人需要照顧,咱們便可根據這些數據,去規劃學堂之建設,及對孤寡老人之幫助。
而人口做工做活的數據,可以教咱們縣衙知曉哪一類人沒能耕種沒能做事,生活有困難,咱們就可以有針對性地制定一些舉措,來幫助他們。
你比方說,咱們一普查,發現本縣從事商業的人太多,那麼接下來,就可以制定一些有利于耕種的舉措來,吸引人們種地。
而若是種地的人太多,咱們又可以制定出些鼓勵經商的舉措,吸引人去經商。
這便是本縣所言的知己知彼,有的放矢啊!
”夏鴻升對一衆佐官們說道。
“縣令大人,這人口普查的法子,的确可以使得縣衙詳細的得知本縣之百姓情況。
”縣丞想了想,對夏鴻升說道:“可當中卻有個問題,下官不知當講不當講。
”
“集思廣益,但講無妨。
”夏鴻升點了點頭,笑着說道:“日後諸位若是對本縣的決定有何看法了,也是一樣,但講無妨便是。
大家一同商量,各自獻言,才能查漏補缺,使得政令臻于完善。
”
縣丞行了一禮:“多謝縣令大人!
”
然後又說道:“縣令大人,泾陽乃畿縣,本縣之人數,就算沒有十五萬,也至少有個十萬人的。
這十萬人若是個個都要問道,隻怕不成。
一來,咱們縣衙沒有這個人手。
二來,有些人他是本地人,卻不在本地,又或是非為泾陽人,卻又留于泾陽,這部分人算不算數?
三來,這表冊上面大大小小幾十餘項名目,都須填寫下來,可縣衙裡面,能寫字的隻怕都在這裡了。
差役裡面,能寫字的也沒有一兩個,如何能填完?
”
“是啊,縣令大人!
”聽到縣城這麼說,那縣尉也說道:“咱們縣衙裡面,算上衙役,也不過百十号人。
這百十号人全都派了出去,要訪遍這泾陽的所有人口,這……這可如何去呢!
”
夏鴻升早知道會有這麼些問題,于是笑了笑,說道:“楊縣丞,劉縣尉,二位所言,本縣早已經想到。
縣衙沒有這個人手,而泾陽人口不少,本縣自然知道。
故而,這人口普查之表冊,才以戶為準,一戶一張,一張之中,錄入其戶中各人之各項名目。
二位,我朝有裡正一職,專司鄉間村中之調查戶口,課置農桑,檢查非法,催納賦稅之責。
乃以四戶為鄰,五鄰為保,百戶為裡,五裡為鄉,每裡置裡正一人,可對?
”
楊縣丞和劉縣尉二人對視一眼,楊縣丞又轉頭對夏鴻升說道:“縣令大人的意思是,将這表冊發于裡正,着裡正普查其裡?
”
“不錯。
”夏鴻升點了點頭,說道:“諸位隻需分管泾陽諸村鄉,将裡正召集起來,教會他們如何看懂表冊,填寫表冊。
然後讓裡正去起所轄之内,逐戶逐人填寫。
填寫之後,再交于諸位隻做彙總便是。
這些裡長對自己所轄之域都極為了解,讓他們來做這事兒,最為合适。
”
“這倒是好法子!
”楊縣丞點了點頭,說道:“如此一來,每個裡正隻需填寫百戶表冊即可。
”
“隻是,這些裡正裡面,怕也好些個不能識字寫字的罷?
”申主簿在旁邊說道。
楊縣丞一愣,頓時笑臉就變成了苦笑。
夏鴻升卻又擺了擺手,笑道:“無妨。
諸位忘了本縣還是泾陽書院之山長呢?
本侯亦會派些學子,去從旁協助各裡之長。
”
“如此甚好!
”楊縣丞又立刻大喜道。
“至于楊縣丞所言的那些‘是本地人,卻不在本地,又或是非為泾陽人,卻又留于泾陽’的人,将其算作流動人之口。
若其全戶皆不在泾陽,則不算其戶其人。
若是其人在泾陽,那便隻要在泾陽縣的地界裡,有一個算一個!
”夏鴻升又道。
楊縣丞點了點頭:“下官明白了!
”
夏鴻升笑了笑,說道:“既如此,諸位便派差役去召集裡正罷!
本縣這便去泾陽書院召集學子,待裡正們到齊,讓他們一齊學着填寫人口普查表冊。
楊縣丞,就勞煩你依據泾陽之裡數及區域,替本縣代為均分,分到諸位佐官之名下,每人負責一片區域内之裡長。
”
“下官遵命!
”楊縣丞施了一禮,應了下來。
“好,那諸位便各去忙罷!
”夏鴻升點了點頭,說道:“本縣這便去泾陽書院将此事告于學子,召集人手了。
”
說罷,夏鴻升便離開了縣衙,帶着齊勇徑直往泾陽書院過去。
(未完待續。
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