土地糾紛問題，一向是極為複雜的，但隻要你深入去調查，了解到民眾的需求，卻又會發現極為簡單。

　　可惜的是，很多時候根本沒有人去了解民眾的需求，他們隻會以權勢壓迫，威逼利誘其達成自己的目的。

　　一般在這種情況下，大多數民眾會選擇屈服，畢竟死守著也難有什麼好結果。

　　而你答應的話，至少還能拿到拆遷款，雖說祖地被賣有很多捨不得，卻也沒有辦法，再者很多人顧全大局，尤其是修路的拆遷，基本上不會有人阻攔。

　　像之前蘇晴調查的那位老人家，就是因為被開發商欺負到了頭上，在其頭上拉屎撒尿，將他的尊嚴和底線踐踏。

　　他沒有做出過激的行為，已經是極為克制。

　　要是換成一個性格稍微火爆一點的，怕是已經造成多人傷亡的慘案，這樣的事情不是沒有，而且還不少。

　　「局長，謝謝你的信任，我會盡自己最大的努力去完成您的重任。」蘇晴語氣嚴肅，像是在敘說著承諾。

　　「我本以為自己這輩子都會在基層工作，無法一展抱負，是局長你給了我機會，讓我可以為更多的人民群眾做事，真的很謝謝你。」

　　「以後我會更加努力的去做事，牢記自己是人民公僕身份，保證不會讓局長失望。」

　　周志高點點頭，如果不是看重蘇晴，他也不會給蘇晴這麼重要的位置和任務。

　　國土局接觸土地糾紛的情況太多太多，而且滋生了很多腐敗分子，民眾想要用地極為麻煩，有時候他們寧願土地長雜草，也不允許民眾種上糧食和果蔬。

　　隻要你敢碰，他們就會罰到你肉痛，甚至是以非法用地進行逮捕，得交足罰款才能放人。

　　這樣的腐敗分子不少，他們依仗手裡有點權力肆無忌憚，幾乎不當人子。

　　面對這些傢夥，周志高是發現一個處理一個，發現一雙解決一對。

　　他沒有來國土總局就罷了，既然來了國土總局，他得對得起自己身上的制服，也得對得起爺爺和組織上的信任。

　　不然的話，他當這個國土總局的負責人，便失去了意義。

　　和那些腐敗分子沒有兩樣，不過是為了混日子過，很顯然，周志高不是那樣的人。

　　蘇晴走後，周志高獨自坐在辦公室裡，目光落在牆上的《全國土地利用總體規劃圖》上。

　　地圖上，京城東郊的那片綠色斑塊格外醒目，那是老漢家的祖墳所在地，如今已被正式劃入生態保護紅線。

　　他想起老漢送花時，花瓣上還沾著新鮮的晨露，那是土地最本真的氣息。

　　次日清晨，周志高帶著蘇晴來到土地糾紛調解中心的籌建辦公室。

　　施工隊正在拆除舊隔斷，陽光透過揚塵照在藍圖上，「一站式服務」「透明化流程」等字樣被紅筆圈了又圈。

　　蘇晴指著沙盤上的調解室模型：「局長，我們打算在每個調解室安裝同步錄音錄像設備，所有記錄實時上傳雲端。」

　　周志高滿意地點頭，突然看到牆角堆著的舊檔案櫃，櫃門半開著，露出泛黃的拆遷協議。

　　「把這些舊檔案都整理出來，」他敲了敲櫃子，「特別是近五年的征地項目，重點核查補償款發放明細和安置房建設情況。」

　　蘇晴剛要記錄，周志高的手機突然震動，是小王發來的視頻連線請求。

　　畫面裡，小王站在沿海市某建築工地前，身後是一片剛被拆除的違章建築：「局長，我們在地下室發現了這個！」

　　鏡頭拉近，牆面上歪歪扭扭寫著「還我土地」四個皿字，牆角堆著生鏽的鐵鍬和鎖鏈。

　　周志高的臉色瞬間凝重。

　　他知道，這不是普通的違建，而是一起多年前的土地強佔案件。

　　當年的受害者很可能還在四處申訴，而那些皿跡，或許是他們最後的吶喊。

　　「聯繫當地信訪局，務必找到當事人，」他對著手機說道，「另外，徹查這個工地的審批文件，我要知道是誰給這些魔鬼開的綠燈。」

　　回到局裡，周志高主持召開了一場特殊的會議。

　　參會人員除了各科室負責人，還有十位來自基層的村民代表。

　　當一位拄著拐杖的老太太顫巍巍地拿出泛黃的土地證時，會場響起一片抽氣聲——證件上的公章早已模糊，而她家的宅基地，如今已變成了豪華酒店的停車場。

　　「我老頭子臨死前，還攥著這張證......」老太太的聲音哽咽，「他們說這是廢紙，可這是我們全家的命啊！」

　　周志高起身給老人倒了杯熱水，觸碰到她手上的老繭時，心中一陣刺痛。

　　他轉頭對蘇晴說：「把老太太的案子作為調解中心的首個試點，我們要讓老百姓看到，政府是講道理的。」

　　調解過程比想象中更複雜。

　　開發商聘請的律師團隊拿出一堆合規文件，聲稱老太太的土地證早已過期。

　　蘇晴帶著調查組深入檔案館，終於在浩如煙海的資料中找到了當年的征地公告——公告日期竟比開發商宣稱的晚了三年。

　　「他們先佔了地，後補的手續！」蘇晴拍著桌子怒道，「這是典型的未批先征！」

　　面對鐵證，開發商終於服軟。

　　當老太太拿到新的安置房鑰匙時，忍不住在調解室裡哭出聲來。

　　蘇晴輕輕拍著她的背，突然想起自己的奶奶，也是這樣一輩子守著老房子，直到拆遷那天還在窗檯擺著捨不得扔的腌菜罈子。

　　這場調解會被拍成了紀錄片，在國土總局官網和各大媒體播出。

　　周志高特意讓技術人員在視頻下方開通了舉報通道，短短三天就收到了兩萬多條線索。

　　他戴著老花鏡，逐條翻看這些留言，看到某縣農民用手機拍攝的耕地被強佔視頻時，立刻批示：「特事特辦，三天內調查組進駐。」

　　與此同時，土地糾紛調解中心的工作機制逐漸完善。

　　蘇晴設計了「糾紛分級響應系統」，簡單案件由基層調解員現場解決，複雜案件則啟動多部門聯合調查。

　　她還建立了「土地記憶檔案」，為每個有歷史爭議的地塊拍攝全景影像，記錄原住民的口述歷史——這些，都是周志高特別叮囑的：「土地不僅是不動產，更是一代人的記憶。」

　　深秋的一個傍晚，周志高帶著蘇晴去看望東郊的老漢。

　　老人正在新落成的生態公園裡遛彎，兇前別著「土地保護志願者」的徽章。

　　看到周志高，他連忙從兜裡掏出炒花生：「局長，嘗嘗我自己種的！現在不用怕推土機啦，這片地可是你們劃的『永久保護』！」

　　夕陽的餘暉灑在公園的小徑上，老漢指著不遠處的公示牌，上面用漫畫形式畫著土地審批的流程和舉報方式。

　　蘇晴看著三三兩兩散步的居民，突然明白周志高為什麼堅持要把調解中心建在群眾中間——隻有讓權力在陽光下運行，才能真正贏得民心。

　　離開公園時，蘇晴忍不住問：「局長，您說我們做的這些，能改變多少？」

　　周志高望著漫天的晚霞，想起在長福鎮時，自己第一次幫村民要回被侵佔的宅基地，那位老大娘塞給他的煮雞蛋。

　　「改變從來不是一蹴而就的，」他輕聲說，「但隻要我們每天多做一點，老百姓對政府的信任就會多一點。」

　　「你看那晚霞，一點點聚起來，就能染紅整片天。」

　　蘇晴點點頭，掏出筆記本記下這句話。

　　遠處，調解中心的燈光次第亮起，那是加班的同事在處理新收到的糾紛案件。

　　她突然覺得，自己正在參與的，是一場無聲卻偉大的變革——不是用推土機推倒重來，而是用耐心和正義，重新澆築起政府與民眾之間的信任之基。

　　而周志高知道，這場關於土地的守護戰，其實是關於人心的守護戰。

　　當每一塊土地都能承載百姓的希望，當每一個訴求都能得到公正的回應，龍國的土地上，終將生長出最堅實的根基，支撐起民族復興的大廈。

　　他摸了摸兇前的黨徽，在心裡默默承諾：隻要還有一口氣，就絕不辜負這片土地，絕不辜負人民的期待。

　　若不能做到守護人民群眾，那這國土局領導當著又有何意義？