夏鴻升讓管家去安排齊勇的事情，自己則出了門，見了那個宮中禁衛，問了幾句，便給家中交代了一聲，然後随着那禁衛去長安了。
到了長安，已是下午，夏鴻升徑自入宮，經由黃門通報之後進了甘露殿。
李世民正在裡面批閱奏疏，見夏鴻升進去，待其拜見了之後，對夏鴻升說道：“讓你過來，是兩件事情。
第一件，是問問看你在泾陽待的如何，這個頭可開起來了。
第二件事情嘛，得等到明日。
段綸舉薦了一個巧匠，說堪比公輸班在世，朕倒是新奇的緊。
現如今軍機坊裡就缺這些個能工巧匠，若真有堪比公輸班的本事，朕一定要将其沖入軍機坊，重用之。
故而，特地召你過來，明日一同看看。
”
“小婿明白了。
”夏鴻升行了一禮，說道。
李世民點了點頭，又笑問道：“去當了一縣之令，有何感想啊？
”
“感想卻是頗多。
”夏鴻升答道：“怎麼說呢……這種感覺，就好比當初小婿在海船上待了月餘，然後靠岸下來，終于站在了地上的感覺。
”
“哦？
”李世民饒有興味的看着夏鴻升，放下了手中的奏疏，往後靠了靠，說道：“好生說說。
”
“就是有一種腳踏實地的感覺。
”夏鴻升對李世民說道：“很多事情，都需要親身去融入其中，經曆一番，才能知曉當中的門道啊。
先前，小婿也以為做一個縣令嘛，一個縣能有多少事情呢？
能有多大的事情呢？
可如今真做了縣令，才算是真正的将百姓們的喜悲疾苦全都看在了眼裡。
要想真正的知道真實的百姓是如何的，看來還是必須得深入民間才是。
”
“這話倒是不錯。
”李世民點了點頭，說道：“朝臣們總是口裡說着百姓，奏疏裡寫着百姓，可真正的百姓到底是什麼樣子，他們的日子是如何過的，到底多少帶着些朝臣們自己的想法。
縣令總管一縣，大小瑣碎之事務皆須過目，故而百姓究竟如何，這些可以直接接觸到百姓，甚至于整日裡就忙于百姓之中的人，才最曉得。
”
夏鴻升又繼續說道：“還有，這些縣令、縣丞、主簿、縣尉，乃至于衙門差役，這些人太重要了。
這一群人，直接決定了朝廷在百姓眼中的樣子，決定了政令施行于的成敗與否。
他們雖然品級很低，位階不高，甚至于有的連上朝的資格都沒有，可他們的作用，卻絲毫不比紫袍大員小。
小婿之前覺得，隻要君王聖明如嶽父大人，朝臣能幹如房公、杜公，那麼天下可安，百姓可定，四海皆明。
如今，小婿去做了這泾陽縣令，才知道，整個朝政，從國君到百姓，卻是正如一顆樹。
國君是那照料樹木的人，朝廷是這棵樹的根系，大臣是這棵樹的軀幹，中臣是這棵樹的粗枝，百姓是最後樹上結出的果實。
而那些能夠直接接觸到百姓，深入在百姓之間做事的小官，便是那連接着果實和樹枝的細桠。
這些細桠若是不夠結實，那果實就容易掉落下來；若是不夠通暢，那麼樹木的根系從泥土中汲取的養料，就不能順利的被果實所吸收，果實就長勢不好，酸澀難吃；若是沒有内裡的營養，則根本便不會生出果實來，未及果實出來，自己便先幹枯爛掉了。
若是想要豐收，想要果實甜美，光靠種樹人的努力打理不行，光靠軀幹也不行，光靠粗枝也不行，隻有細桠更也不行。
須得種樹人努力照料，除草施肥，墾田沃土；須得軀幹堅實挺拔，有力支撐，屹立不倒。
還須粗枝茁壯，承上啟下，風雨不折。
更須細桠堅韌順暢，将從根系傳過來的養分，通暢的輸送給果實。
這樣，才能收獲到一樹甜美可口的果實啊！
”
李世民聽了夏鴻升的話，想了一下，欣然說道：“這個比方好！
治理國家，本就需要上下一心，同心齊力，百姓才能最終得益。
可惜……”
“是啊，這些基層官員的重要性，其實有時候比朝中大員更加重要。
”夏鴻升說道：“這基層官員，必須……”
“等等，何謂基層官員？
”李世民打斷了夏鴻升的話，很是好奇的問道。
“呃……”夏鴻升撓了撓頭，組織了一下語言，然後給李世民解釋道：“這個，所謂基層官員，是小婿給起的名字。
基乃基礎也，猶如房屋之地基，根基不堅，不硬，則房屋頃刻坍圮，化成一堆碎石。
而根基若堅硬，則房屋牢固。
國以民為基，民心齊，則國之根基堅硬，國于是牢固，得以長久。
民心不齊，則國之根基不堅，國于是傾頹。
君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟。
這道理是一樣的，小婿說得不好聽些，就是民者基也，國者屋也，基堅則國固，基松則國散。
而民為基，朝廷官員之中，最為接近這民的那些，就好比是房屋下面緊挨着地基的那一層。
他們是權力機構的末梢，因為處于權力機構的最底層，因而也跟百姓的聯系最直接，最密切。
故而，小婿稱呼那些縣令、縣丞、主簿、縣委，乃至于縣衙司曹，衙門差役，甚至于裡正，這些直接接觸到百姓，在百姓之間直接為百姓做事的朝廷官員，稱之為基層官員。
”
李世民聽罷眼中一亮，兩手一合撫掌笑道：“這稱呼好，使之一聽，便知自身為朝廷之根基，故而生約約束心，生警醒心。
很好，很不錯。
同賢婿暢談，果然時刻皆有所獲！
方才賢婿說這些基層官員必須如何？
繼續說來聽聽！
”
夏鴻升笑了笑，繼續又說道：“小婿說，這些基層官員，必須是能力與德行兼備之人，才能擔任。
這些人身為基層官員，是整個朝廷之中，同百姓接觸最為直接，最為密切，最為接近的人。
在百姓眼裡，可以說，朝廷隻是一個高高在上的虛象，那些他們能看到，能聽到，所下的決定立刻就能夠直接影響到他們的這些人，那就是朝廷了。
所以這些基層官員在百姓們心中的形象，就是朝廷在百姓們心中的形象。
”(未完待續。
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